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　　中国古代的中央集权制度(4)

　　四、明清君主专制制度的加强

　　1、君主专制的加强

　　⑴、明朝废丞相设内阁

　　①、过程：废丞相，权归六部(明太祖时期)。明太祖时设殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖时内阁制度正式形成。

　　宰相制与内阁制比较：宰相，被制度赋予决策权，地位十分巩固; 内阁，只是皇帝的咨询机构，无决策权，升降由皇帝决定，对皇权起不到制约作用

　　②、影响：中国宰相制度从此被废除，君主专制制度达到新高度。

　　评价：A、废丞相：①、废丞相，权分六部，皇帝操权柄，有利于防止权臣专政，巩固统治;有助于多民族国家的统一和巩固。②、缺少制约君权的机制，社会兴衰维系于皇帝个人素质;有助于君主独裁专制。君主专制发展到新的高度。B、设内阁：①、内阁不是中央一级行政机构或决策机构，只是备皇帝顾问的内侍机构。②、大学士职权的大小依皇帝旨意而定。③、内阁是君主专制强化的产物，不能对皇帝起到制约作用。

　　⑵、清朝军机处的设置

　　①、时间、目的：清雍正年间，辅助皇帝处理政务。

　　②、地位：是辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。(军机大臣基本职能：只是跪受笔录，上传下达，连建议权也没有。)

　　③、特点：机构简单、人员精干、办事效率高、保密性强。

　　④、意义：是封建社会君主专制达到顶峰的标志。

　　2、君主专制制度的加强对中国社会发展的影响(积极、消极)：

　　(1)、有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣。

　　(2)、绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误;绝对专制导致官僚主义、贪污腐化之风盛行;极大地妨碍了社会进步，中国社会在近代的发展开始大大落后于西方国家。

　　拓展 ：比较明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度：主要区别：明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。 西方近代的内阁是政治民主监督机制，有助于防止专制独裁。